本はなぜ無料で借りれるの？

 以前出版社の業界団体がかなりかが全国の図書館に対して新書を置くのやめてほしいという風に訴えていたことがあったと思います。実際に図書館の著作権どうなっているのでしょうか。どうして本などはあのように国が管理してる図書館というところでお金は払わないでそろそろ12時だぞ借りてくることができるのか不思議です。ということは同じように CD とか DVD などももしも図書館におかれればそれを無料で自由に帰ってくることも違法ではないということでしょうか。そもそも本を書いた作者や出版社などは図書館という組織をどう思っているか聞いてみたいです。自分たちが一生懸命作った商品が図書館てどこでは無料で市民に貸し出しをされています。私にはどうして本は無料でお金を払わないでこうやって借りることができるのか仕組みがちょっと不思議だと思いますけど。